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【圖解】方山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《認(rèn)真落實非煤礦山地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制》的圖解

方政發(fā)〔2024〕14號

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各鎮(zhèn)、縣直各單位:

為嚴(yán)格落實《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見》、《山西省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進一步完善非煤地下礦山及尾礦庫安全生產(chǎn)包保責(zé)任制工作的通知》（晉安辦發(fā)〔2024〕74號）和《呂梁市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)山西省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進一步完善非煤地下礦山及尾礦庫安全生產(chǎn)包保責(zé)任制工作的通知》（呂安辦發(fā)〔2024〕57號）精神，進一步完善非煤地下礦山及尾礦庫安全生產(chǎn)包保責(zé)任制有關(guān)要求，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神，依據(jù)黨中央國務(wù)院《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，認(rèn)真落實國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會安全生產(chǎn)十五條硬措施和各級黨委、政府及應(yīng)急管理部門工作部署，進一步落實礦山安全生產(chǎn)責(zé)任，有效管控風(fēng)險，消除事故隱患，預(yù)防生產(chǎn)安全事故。

二、主要內(nèi)容

（一）包保對象

全縣所有非煤地下礦山生產(chǎn)系統(tǒng)和尾礦庫。

（二）包保工作任務(wù)

嚴(yán)格落實政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保責(zé)任，全面加強非煤地下礦山及尾礦庫安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，切實壓緊壓實政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管和企業(yè)主體生產(chǎn)安全責(zé)任，嚴(yán)厲打擊礦山安全生產(chǎn)非法違法行為，確保全縣非煤地下礦山及尾礦庫生產(chǎn)安全。

（三）日常監(jiān)管主體部門包保職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策和決策部署；

2、根據(jù)政府領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任人的工作安排，日常監(jiān)管主體部門及時組織開展監(jiān)管檢查，安全執(zhí)法，確保各級工作要求落到實處;

3、發(fā)現(xiàn)被包保企業(yè)存在重大事故隱患，應(yīng)立即報告政府包保領(lǐng)導(dǎo)，并實行掛牌督辦；

4、被包保企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件，日常監(jiān)管主體部門應(yīng)立即報告政府包保領(lǐng)導(dǎo)，并組織開展應(yīng)急處置工作；

5、根據(jù)巡查頻率組織包保責(zé)任人開展巡查工作。

（四）黨政領(lǐng)導(dǎo)包保職責(zé)

1、每半年至少深入包保企業(yè)開展生產(chǎn)安全調(diào)研1次，了解包保企業(yè)安全生產(chǎn)情況，提出工作要求，協(xié)調(diào)解決實際困難和問題；

2、督促日常監(jiān)管主體部門指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，消除事故隱患，確保生產(chǎn)安全;

3、督促監(jiān)管部門按照年度監(jiān)督執(zhí)法工作計劃按時開展安全生產(chǎn)督查、檢查等執(zhí)法活動，嚴(yán)厲打擊非法違法行為；

4、督促地方政府強化應(yīng)急準(zhǔn)備，積極開展應(yīng)急救援，妥善處置礦山突發(fā)事件。

（五）包保責(zé)任人必查內(nèi)容

1、非煤地下礦山部分

????（1）掌握礦井入井人員和井下作業(yè)場所的數(shù)量，并由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)；

????（2）掌握礦山民爆物品使用量、用電量、采掘工作面產(chǎn)量，并由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)；

（3）檢查礦井各主井口、副井口、風(fēng)井口、礦石堆放場監(jiān)控視頻安設(shè)情況；

（4）查看礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)值班值守在崗情況；

（5）檢查入井人員登記表，并與礦燈發(fā)放記錄、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)交叉比對；

（6）檢查礦井調(diào)度室，重點查看安全監(jiān)控系統(tǒng)運行及數(shù)據(jù)上傳情況；

（7）長期停產(chǎn)停建礦山遠距離斷電情況；

（8）長期停產(chǎn)停建礦山停供礦山民爆物品情況；

（9）長期停產(chǎn)停建礦山井口封閉情況。

2、尾礦庫部分

（1）企業(yè)對尾礦庫壩體進行安全檢查及維護情況；

（2）汛前尾礦庫開展排洪系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)測、調(diào)洪演算、復(fù)核防洪能力、確定汛期安全運行控制參數(shù)情況；

（3）尾礦庫安全監(jiān)測系統(tǒng)運行情況；

（4）停運尾礦庫是否排干庫內(nèi)積水。

三、工作要求

各鎮(zhèn)及縣直各單位要嚴(yán)格按照分級分類監(jiān)管原則、分別履行日常監(jiān)管主體和黨政領(lǐng)導(dǎo)包保職責(zé)。被包保地下礦山和尾礦庫要在醒目位置設(shè)立公示牌，標(biāo)明企業(yè)基本信息、日常監(jiān)管主體部門、政府領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任人、日常主體監(jiān)管部門包保責(zé)任人、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人等信息。

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附件：方山縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制名單.xls

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??2024年8月28日

政策咨詢：方山縣人民政府辦公室???6022440